Информационное общество: модель и деловая среда

Предыдущая статья

2.6. Модель информационного общества как вектор развития цивилизации

Вектор – это упорядоченное множество величин, измеримых характеристик и т.п., интерпретируемых как координаты некоторого, чаще всего Евклидового пространства. Сложный объект представим формальной моделью в виде совокупности величин, значения которых отражают его состояние и динамику функционирования. Эти величины называются показателями, индексами и пр. В пространстве показателей имеется точка, вершина гиперплоскости, разделяющая его на две части, соответствующие, например, доинформационному и информационному обществам. Значения координат этой точки задаются или теоретиками, или компетентным сообществом.

В России Институтом развития информационного общества (ИРИО) разработан и ежегодно публикуется с 2005г. и отображается на сайте eregion.ru композитный Индекс готовности регионов к ИО. Индекс представляет собой измеритель степени подготовленности регионов к широкомасштабному использованию ИКТ для социально-экономического развития. Он рассчитывается на основе показателей, характеризующих факторы развития ИО (человеческий капитал, экономическую среду и ИКТ-инфраструктуру), а также использование ИКТ в шести областях (государственное и муниципальное управление, образование, здравоохранение, бизнес, культура, домохозяйства). Для расчета Индекса и его составляющих используются 77 показателей (!), в число которых входят основные показатели доступа и использования ИКТ, рекомендуемые международными организациями. Индекс позволяет измерить различия между субъектами Российской Федерации по интегральным показателям информационного развития [14]. Индекс и вся совокупность 77 показателей стала «важным информационно-аналитическим инструментом для выработки, проведения и корректировки политики развития ИО на региональном уровне. Индекс дает возможность оценить текущую ситуацию, выявить наиболее проблемные зоны с точки зрения информационного неравенства регионов и определить зоны отставания и препятствия на пути развития ИО в субъектах РФ. Органы власти субъектов РФ используют данные Индекса для сравнительной оценки ситуации в регионе в сфере использования ИКТ и формулировки целей дальнейшего развития»  [14].

Для получения издания Индекса готовности регионов России к ИО (бумажная версия) можно обратиться в ИРИО: тел./факс +7(495)625-42-03, e-mail: info@iis.ru.

Рейтинг субъектов РФ 2009-2010 [14]:  Москва 0.627, Санкт-Петербург 0.575, Ямало-Ненецкий автономный округ 0.492, Томская область 0.486, Ханты-Мансийский автономный округ 0.481, Тюменская область 0.461, Чукотский автономный округ 0.447, Мурманская область 0.442,.и Чувашская Республика - Чувашия 0.432, Республика Карелия 0.429.

2.7. О деловой среде для развития ИО

Важно, чтобы в стране, формирующей ИО, были созданы условия для выполнения необходимых работ, начиная с инвестиционного климата и заканчивая готовностью населения воспользоваться новыми возможностями, предоставляемыми ВИВИ [13]. 

В итоговом документе международной конференции [15] приведены рекомендации м/н организации ЮНЕСКО и другим международным организациям принять меры по:

 - созданию международной рейтинговой системы для оценки финансовых рисков стран в инновационном инвестиционном бизнесе;

 - разработке и реализации специальных международных программ подготовки кадров для органов государственного управления по принципам, методологиям и технологиям электронного правительства;

 - созданию глобального многоязычного хранилища знаний, обобщающего передовой опыт использования ИКТ и знаний для развития.

При этом правительствам и другим заинтересованным сторонам рекомендовано принять меры по:

 - приведению базового национального законодательства в соответствие с потребностями развития ИО и экономики, основанной на знаниях;

-  разработке национальной системы административных, правовых и экономических механизмов, стимулирующих: 

• спрос на инновационную продукцию; 

• инвестиции в инновационный бизнес и бизнес в сфере ИКТ;   

• развитие национального фондового рынка и конкурентной среды;

• разработку системы государственной поддержки маркетингового продвижения на международный рынок национальной наукоемкой продукции.